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省委經濟工(gōng)作會議在太原舉行 唐登傑作全面部署 金湘軍作具體(tǐ)安排

時間:2023-12-28 來源:

總結2023年全省經濟工(gōng)作 分(fēn)析當前經濟形勢 部署2024年經濟工(gōng)作

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中(zhōng)國共産黨山西省第十二屆委員(yuán)會第七次全體(tǐ)會議暨省委經濟工(gōng)作會議，于2023年12月25日至26日在太原舉行。山西日報記者史曉波攝
　　山西日報記者楊文報道 12月25日至26日，省委經濟工(gōng)作會議在太原舉行。會議堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神和習近平總書(shū)記對山西工(gōng)作的重要講話(huà)重要指示精神，全面貫徹落實中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議精神，總結2023年全省經濟工(gōng)作，分(fēn)析當前經濟形勢，部署2024年經濟工(gōng)作。省委書(shū)記唐登傑出席并講話(huà)，就做好明年經濟工(gōng)作作出全面部署，省委副書(shū)記、省長金湘軍就貫徹落實省委決策部署作出具體(tǐ)安排。主題教育中(zhōng)央第三巡回指導組組長韓長賦、副組長孫立成，省委副書(shū)記張春林，省政協主席吳存榮出席。
　　會議充分(fēn)肯定了2023年經濟工(gōng)作。指出，一(yī)年來，省委全面貫徹落實黨的二十大(dà)精神，深入學習貫徹習近平總書(shū)記對山西工(gōng)作的重要講話(huà)重要指示精神，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，注重工(gōng)作開(kāi)拓性、創新性與連續性、穩定性有機統一(yī)，統籌穩增長、調結構、促轉型、惠民生(shēng)、防風險、保安全等各項工(gōng)作，經濟發展穩中(zhōng)向好，資(zī)源型經濟轉型發展态勢強勁，能源革命綜合改革試點縱深推進，黃河流域生(shēng)态保護和高質量發展紮實推進，内陸地區對外(wài)開(kāi)放(fàng)新高地加快建設，改革創新持續深化，鄉村(cūn)振興全面推進，民生(shēng)福祉穩步提升，高質量發展邁出堅實步伐。
　　會議深入分(fēn)析了2024年經濟形勢。指出，當前我(wǒ)省推動高質量發展面臨很多寶貴機遇和有利條件。我(wǒ)國經濟回升向好、長期向好，新發展格局加快構建，宏觀政策精準有力，加強戰略腹地建設等，将爲我(wǒ)省發展提供重大(dà)機遇。我(wǒ)省經濟整體(tǐ)向好，現代化産業體(tǐ)系加快構建，高質量發展基礎不斷夯實，有利因素加快積累。雖然當前我(wǒ)省經濟發展也面臨一(yī)些困難和問題，但總的來看，機遇大(dà)于挑戰，要增強信心和底氣，搶抓機遇、迎難而上，以新氣象新作爲推動高質量發展取得新成效。
　　會議指出，明年經濟工(gōng)作的總體(tǐ)要求是，堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的二十大(dà)和二十屆二中(zhōng)全會精神，深入學習貫徹習近平總書(shū)記對山西工(gōng)作的重要講話(huà)重要指示精神，按照中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議部署，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，着力推動高質量發展，全面深化改革開(kāi)放(fàng)，着力加強科技創新，不斷深化全方位轉型，在踐行領袖囑托、擔當重大(dà)使命上展現新作爲，統籌擴大(dà)内需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村(cūn)全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好态勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生(shēng)福祉，保持社會穩定，奮力譜寫中(zhōng)國式現代化山西篇章。
　　會議強調，要深刻把握做好新時代經濟工(gōng)作“五個必須”的規律性認識，堅決落實穩中(zhōng)求進、以進促穩、先立後破的工(gōng)作要求，統籌考慮需要與可能、當前和長遠、各方面有利條件和不利因素，按照實事求是、積極進取的原則，科學合理确定2024年經濟社會發展主要指标，有力有效引導全社會發展預期、提振各類經營主體(tǐ)發展信心。
　　會議提出明年經濟工(gōng)作中(zhōng)的九個方面重點任務。一(yī)是全力推動資(zī)源型經濟轉型發展。要保持戰略定力，加快推動新舊(jiù)動能轉換，努力擺脫對煤炭的“兩個過多依賴”。要把握發展重點，聚焦制造業振興升級，統籌推動傳統産業改造升級、新興産業培育壯大(dà)和未來産業前瞻布局，加快發展數字經濟，推動“文旅+”産業發展，構建體(tǐ)現山西特色優勢的現代化産業體(tǐ)系。要用好産業鏈“鏈長制”、特色專業鎮、開(kāi)發區等有效抓手，推動先進制造業和現代服務業成鏈集群發展。要強化創新支撐，推進教育科技人才振興，強化企業科技創新主體(tǐ)地位，建設高水平創新平台，布局建設“晉創谷”太原先行區，營造一(yī)流創新生(shēng)态，促進創新鏈産業鏈資(zī)金鏈人才鏈深度融合，不斷塑造發展新動能新優勢。二是強力推進能源革命綜合改革試點。切實統籌抓好煤炭清潔低碳發展、多元化利用、綜合儲運這篇大(dà)文章，推動煤炭智能綠色安全開(kāi)采和清潔低碳高效利用，紮實做好能源保供工(gōng)作。加快發展新能源和清潔能源，推進非常規天然氣增儲上産，積極發展風電(diàn)光伏、抽水蓄能和新型儲能，推動煤電(diàn)和新能源優化組合。聚力打造能源科技創新重要策源地，加快布局攻關一(yī)批能源領域戰略性前沿性技術。深化能源體(tǐ)制機制創新和開(kāi)放(fàng)合作，高标準辦好太原能源低碳發展論壇。三是大(dà)力實施黃河流域生(shēng)态保護和高質量發展戰略。紮實打好黃河“幾字彎”治理攻堅戰，深入推進“兩山七河五湖”和岩溶大(dà)泉、濕地生(shēng)态修複治理，突出抓好水土流失治理。加快推進“一(yī)泓清水入黃河”等重點工(gōng)程，深入打好藍(lán)天、碧水、淨土保衛戰。堅持“四水四定”治水興水，加快構建現代水網，切實把制約我(wǒ)省發展的水瓶頸變成水支撐。有序實施碳達峰山西行動，推動能耗雙控逐步向碳排放(fàng)雙控轉變。四是持續深化重點領域改革。深入開(kāi)展國企改革深化提升行動，聚焦做強做優做大(dà)，優化國有經濟布局，突出實業、做強主業，完善現代公司治理和市場化運營機制，增強國企核心功能、提高核心競争力，更好發揮科技創新、産業控制、安全支撐作用。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，促進民營企業發展壯大(dà)，落實好市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等政策措施，持續深入整治新官不理舊(jiù)賬、政策不兌現、拖欠民營企業賬款問題。完善要素市場化配置機制，積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，完善建設用地市場體(tǐ)系，推進科技成果轉化和數據要素交易流通。完善轉型綜改統籌推進機制，使各項改革協調配合、同向發力。五是加快打造内陸地區對外(wài)開(kāi)放(fàng)新高地。要促進貿易投資(zī)便利化，積極申建國家自貿試驗區，提升開(kāi)放(fàng)平台能級，深化國際貿易“單一(yī)窗口”建設，提高通關一(yī)體(tǐ)化水平。要強化對外(wài)開(kāi)放(fàng)大(dà)通道建設，完善鐵路、公路、航空、物(wù)流等基礎設施，推進公鐵、鐵海、空鐵多式聯運。要積極承接産業轉移，提高招商(shāng)引資(zī)質效，辦好2024年中(zhōng)國産業轉移發展對接活動，助力國家戰略腹地建設。要持續優化營商(shāng)環境，強化高标準市場體(tǐ)系建設，加強監管事項标準化、規範化建設，提升政務服務水平，打造市場化、法治化、國際化營商(shāng)環境。六是着力推動城鄉融合、區域協調發展。學習運用“千萬工(gōng)程”經驗，堅持不懈抓好“三農”工(gōng)作。堅持藏糧于地、藏糧于技，抓好耕地和種子兩個要害，加大(dà)高标準農田建設投入和管護力度，大(dà)力推進農業機械化、農業科技和經營管理現代化，用好科技特派員(yuán)制度這個“法寶”，提高農業綜合生(shēng)産能力，夯實糧食安全根基。樹(shù)立大(dà)農業觀、大(dà)食物(wù)觀，推動農業“特”“優”發展，把農業建成現代化大(dà)産業。深化農村(cūn)人居環境整治，打造宜居宜業和美鄉村(cūn)。鞏固拓展脫貧攻堅成果，抓好防止返貧監測，認真落實幫扶措施，确保不發生(shēng)規模性返貧。推動以縣城爲重要載體(tǐ)的新型城鎮化建設，增強縣城綜合承載能力和輻射帶動鄉村(cūn)能力，推動基礎設施和公共服務向鄉村(cūn)延伸覆蓋，促進發展要素和各類服務更多下(xià)鄉。推動山西中(zhōng)部城市群高質量發展，健全省級層面統籌推進機制，加強城市群内五市聯動發展。支持太原建設國家區域中(zhōng)心城市，支持大(dà)同打造對接京津冀協同發展橋頭堡。支持其他各市明确發展定位，競相發展、加快發展。實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。七是切實保障和改善民生(shēng)。更加突出就業優先導向，确保重點群體(tǐ)就業穩定。持續提升公共服務水平，加快完善生(shēng)育支持政策體(tǐ)系，擴大(dà)普惠型養老服務供給，發展銀發經濟，建設高質量教育體(tǐ)系，提升全民健康水平。健全多層次社會保障體(tǐ)系，完善社會救助體(tǐ)系，不斷增進民生(shēng)福祉。八是更好統籌發展和安全。持續有效防範化解重點領域風險。積極穩妥化解房地産風險，紮實做好保交樓工(gōng)作，促進房地産市場平穩健康發展。加大(dà)存量隐性債務化解力度，堅決防止新增隐性債務，确保政府債務風險可控。防範化解中(zhōng)小(xiǎo)金融機構風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生(shēng)系統性風險的底線。紮實有效抓好安全生(shēng)産工(gōng)作，緊盯重點領域和人員(yuán)密集場所，全面排查整治各類風險隐患，“一(yī)礦一(yī)策”完善安全生(shēng)産措施，提升本質安全水平。提高防災減災救災能力。做好維護社會穩定各項工(gōng)作，牢牢守住安全發展底線。九是全力夯實經濟高質量發展基礎，增強全方位轉型後勁。要擴大(dà)有效益的投資(zī)，精心謀劃一(yī)批大(dà)項目、好項目，做細做實項目前期工(gōng)作，強化要素保障，發揮政府投資(zī)撬動作用，激發民間投資(zī)活力，高質高效推進項目建設。要激發有潛能的消費(fèi)，提振大(dà)宗消費(fèi)，培育壯大(dà)新型消費(fèi)，優化消費(fèi)環境，創新消費(fèi)場景，推動消費(fèi)從疫後恢複轉向持續擴大(dà)。要推動外(wài)貿提質增效，培育發展外(wài)貿主體(tǐ)，做大(dà)做強優勢出口産業，拓展中(zhōng)間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電(diàn)商(shāng)出口。要穩定實體(tǐ)經濟運行，推動一(yī)二三産業協調發展，統籌制造業與能源産業轉型升級，激發經營主體(tǐ)活力，推動惠企政策精準直達，大(dà)力提振市場信心，助力經營主體(tǐ)健康發展，鞏固和增強經濟回升向好态勢。
　　會議指出，要深刻領會黨中(zhōng)央及省委對經濟形勢的科學判斷，充分(fēn)認識我(wǒ)省面臨的戰略機遇、轉型态勢和問題挑戰，抓住一(yī)切有利時機，利用一(yī)切有利條件，切實增強做好明年經濟工(gōng)作的積極性主動性創造性。要錨定明年經濟發展目标，明确工(gōng)作舉措，抓好跟蹤調度，三次産業共同發力，“三駕馬車(chē)”協同拉動，用好抓項目“四全工(gōng)作法”，強化要素保障和服務，加快重點工(gōng)程項目建設，突出抓好工(gōng)業和基礎設施投資(zī)，大(dà)力促進城鎮消費(fèi)和鄉村(cūn)消費(fèi)，加快發展外(wài)向型經濟，着力穩龍頭、拓市場、擴規模，不斷鞏固和增強經濟回升向好态勢。要因地制宜創造性開(kāi)展工(gōng)作，講求推動工(gōng)作落實的方法，确保各項重點任務落地見效。要善于抓主要矛盾、關鍵環節，以關鍵突破帶動全局發展。全力推動資(zī)源型經濟轉型發展，關鍵是以科技創新爲引領加快構建富有韌性、先進可靠、具有山西特色的現代化産業體(tǐ)系。做好“四鏈融合”文章，增強創新驅動牽引力和帶動性，做好改造提升文章，提高優勢産業競争力和占有率，做好培育壯大(dà)文章，提升戰新産業發展力和成長性，以推進“五大(dà)基地”建設爲關鍵，持續深化能源革命綜合改革試點。要善于把比較優勢轉化爲發展勝勢，用好區位和要素成本優勢，積極融入京津冀協同發展；用好算力基地優勢，加快發展數字經濟；用好開(kāi)發區空間潛力優勢，加快打造轉型主引擎；用好文旅資(zī)源優勢，積極打造國際知(zhī)名文化旅遊目的地和轉型發展支柱産業，打響“旅遊滿意在山西”品牌。要加快破除制約高質量發展的體(tǐ)制機制障礙和難點堵點問題，着力補短闆、強弱項、增動能、添活力。要強化底線意識、極限思維，以大(dà)概率思維應對小(xiǎo)概率事件，切實抓好安全生(shēng)産、糧食生(shēng)産、防範化解風險、民生(shēng)保障、鞏固銜接等工(gōng)作，堅決遏制重特大(dà)安全生(shēng)産事故，堅決守住不發生(shēng)系統性風險和規模性返貧底線，堅決維護人民群衆切身利益。要進一(yī)步完善工(gōng)作機制，做到任務分(fēn)解清單化，指揮調度高效化，考核獎懲機制化，形成上下(xià)聯動、左右協同抓落實合力，切實提高工(gōng)作效能。要始終保持奮發有爲的精神狀态，勇于擔當作爲，善于幹事創業，敢于較真碰硬，以過硬本領作風保障工(gōng)作落實、促進事業發展。
　　會議要求，全省各級黨委要加強黨對經濟工(gōng)作的領導，爲全省推動高質量發展和現代化建設提供堅強保障、凝聚廣泛合力。各級各部門特别是主要負責同志(zhì)要保持高度的政治敏銳性，樹(shù)牢造福人民的政績觀，強化理論武裝、提升能力本領、樹(shù)牢務實作風、凝聚強大(dà)合力，不斷提高領導經濟工(gōng)作能力和水平，堅決做到不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善爲抓落實，确保黨中(zhōng)央決策部署及省委工(gōng)作安排落實落細、落地見效。
　　會議指出，時值年終歲尾，各級各部門要按照會議部署，有力有效抓好改革發展、民生(shēng)保障和安全穩定等各項工(gōng)作。要加強經濟運行調度，做好重點行業、重點地區、重點企業運行監測，紮實推進重點項目建設，爲明年經濟工(gōng)作開(kāi)好局起好步打下(xià)紮實基礎。要統籌抓好煤電(diàn)油氣供應和重要民生(shēng)商(shāng)品保供穩價，做好困難群衆幫扶救助工(gōng)作，保障農民工(gōng)工(gōng)資(zī)按時足額發放(fàng)，确保群衆安心溫暖過冬。要守牢安全生(shēng)産底線，深入開(kāi)展“三大(dà)專項行動”，做好低溫冰凍災害防範應對工(gōng)作，加強社會治安綜合治理，确保人民群衆平安祥和過節。
　　現職省級領導同志(zhì)出席會議。省直部門、部分(fēn)中(zhōng)央駐晉單位、省管國有企業、省屬金融機構、省管本科院校、部分(fēn)省級以上開(kāi)發區、重點科研院所負責同志(zhì)，各市市委書(shū)記、市長、發改委主任，各縣（市、區）委書(shū)記，在晉黨的二十大(dà)基層代表和“兩院”院士，部分(fēn)省第十二次黨代表大(dà)會基層代表、科技和戰略性新興産業領域專家學者、民營企業家等參加會議。


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