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山西文旅這一(yī)年(上)| “13366”新局初立 開(kāi)拔黃河、長城、太行“新三闆”

時間:2018-08-09 來源:山西文旅

  2017年是山西旅遊發展史裏程碑式的時間坐标。這一(yī)年,山西從戰略層面把文化旅遊業列爲頭号戰略性支柱産業,同時提出鍛造黃河、長城、太行三大(dà)旅遊新品牌,打造旅遊大(dà)格局升級版。在這樣的特殊節點上,承載山西文旅振興重要使命的山西文旅集團應運而生(shēng)。

  2017年8月3日,山西省省長樓陽生(shēng)親自爲山西文旅集團揭牌,直言該集團的組建是山西省委省政府橫下(xià)一(yī)條心、培育新動能的重大(dà)戰略舉措;是以龍頭企業帶動文化旅遊業加快成爲山西戰略性支柱産業的重大(dà)行動。期許之重令山西文旅集團自成立之日起就備受矚目。

  在輿論聚焦下(xià),山西文旅集團已走過一(yī)年,一(yī)年間,山西文旅集團定調勾勒發展路線圖、穩步推進整合重組、搭建運營平台、對接景區、金融核心資(zī)源、深化改革攻堅、做大(dà)品牌影響力……在山西省文旅資(zī)源全要素、全産業鏈整合上邁出實質性步伐,山西文旅旗艦整裝起航。

  謀定戰略方向 搭建運營平台

  全國範圍内,省級旅遊集團往往扮演着省域旅遊資(zī)源綜合開(kāi)發的角色,多元化業态、平台化發展、全産業鏈布局是其共同特點。山西文旅集團也不例外(wài),組建之初就目标明确:對山西省内文化旅遊資(zī)源進行全要素、全産業鏈整合,積極引進戰略投資(zī)者,推進股份制改造,推動優質資(zī)産上市,打造山西文化旅遊産業的"旗艦";和國内外(wài)旅遊市場的一(yī)支"勁旅";。

  "山西旅遊産業多年來一(yī)直存在‘小(xiǎo)散弱差’的問題,其中(zhōng)一(yī)個重要原因就是一(yī)直沒有一(yī)個具備競争力的市場主體(tǐ)來對接。全省上上下(xià)下(xià)形成的共識便是山西文化旅遊産業必須發展,文旅集團成爲旗艦有資(zī)源、有條件、有基礎。這也是文旅集團成立以來備受關注的重要原因。";談起組建背景,山西文旅集團黨委書(shū)記、董事長王文保感慨稱,正是基于這樣一(yī)份使命感和一(yī)腔熱血,集團上上下(xià)下(xià)加班加點,隻争朝夕。

  山西文旅集團首次幹部大(dà)會定調"13366";

  山西文旅集團成立不久後就拿出了打造"旗艦";"勁旅";的階段性任務單:三年時間,600億資(zī)産總額、300億營業收入、全國旅遊20強。時間之緊、任務之重,不得不說是一(yī)個巨大(dà)挑戰。

  目标願景勾勒成型,如何落地?山西文旅集團提出了"13366";發展路線圖,即樹(shù)立"一(yī)個目标";、明确"三個思路";、打造"三個平台";、建設"六大(dà)闆塊";、形成"六大(dà)保障體(tǐ)系";,其核心内容就是建設文化旅遊産業的開(kāi)發運營平台、投融資(zī)平台、智慧旅遊信息化平台三大(dà)平台,打造酒店(diàn)管理、景區開(kāi)發運營、智慧旅遊、文化創意、旅遊置業、投融資(zī)等六大(dà)主業闆塊。


  山西文旅集團新組建八家

  文旅闆塊子公司同時揭牌

  "2018年是文旅産業打基礎、建平台、搞布局、促轉型的重要一(yī)年,年初工(gōng)作會議中(zhōng),我(wǒ)們就明确提出今年建成文化旅遊平台體(tǐ)系和各闆塊的産業經營格局。";山西文旅集團總經理高建光回顧稱。

  經過對各類旅遊業務的整合重組,山西文旅集團組建了十四家文旅闆塊子公司,标志(zhì)着山西文旅"三大(dà)平台";"六大(dà)闆塊";組織架構基本形成:黃河、長城和太行旅遊發展有限公司,對區域内豐富優質的旅遊資(zī)源進行整合、開(kāi)發;酒店(diàn)管理公司則着力運營管理文旅集團旗下(xià)所屬酒店(diàn)及酒店(diàn)類項目;信息技術公司與雲遊山西股份公司着力打造智慧旅遊及便民服務的信息化技術支撐平台;股權投資(zī)基金管理公司和資(zī)金管理中(zhōng)心,則爲山西文旅集團全産業鏈、全要素整合旅遊資(zī)源提供投融資(zī)平台。自此,山西文旅旗艦、勁旅在全要素全産業鏈發展的道路上邁出實質性步伐。

  鎖定三大(dà)闆塊 對接核心資(zī)源

  山西文化旅遊資(zī)源之豐富,聞名全國。山西文旅集團成立之初,人們紛紛關心,作爲全省文旅産業"長子";,能拿到怎樣的優質資(zī)源?

  山西文旅集團"13366";發展路線圖中(zhōng),關鍵環節也是以整合開(kāi)發山西省内景區景點旅遊資(zī)源爲抓手,規劃、整合、建設、開(kāi)發、培育一(yī)批具有影響力和市場競争力的支撐項目,但對于剛剛起步、實力較爲薄弱的新生(shēng)兒來說,整合開(kāi)發山西省優質景區資(zī)源并非易事。

  
山西文旅集團晉中(zhōng)彙誠投資(zī)管理有限公司揭牌

  高建光曾坦承:"文旅集團還處于發展初創期,省内文旅市場主體(tǐ)衆多,有實力的外(wài)省大(dà)型旅遊企業對山西省内旅遊資(zī)源的搶奪戰已經進入競争白(bái)熱化階段,加之省内景區體(tǐ)制機制改革初步完成,這些既給我(wǒ)們帶來了機遇,又(yòu)對我(wǒ)們資(zī)源整合帶來了挑戰。";

  山西省提出"舉全省之力鍛造黃河、長城、太行三大(dà)旅遊闆塊";後,爲承載省委省政府戰略布局的山西文旅集團指明了方向--以"統籌規劃布點、抓好項目重點、努力突破難點、盡快突出亮點";爲基本思路,打造黃河、長城、太行三大(dà)旅遊闆塊優質旅遊産品。王文保董事長在多個場合強調,山西文旅集團要圍繞全省文化旅遊産業的發展布局全力以赴、積極作爲,切實體(tǐ)現出全省大(dà)型文化旅遊企業的排頭兵和主力軍作用。

  一(yī)年間,山西文旅集團迅速反映、規劃布局,領導班子成員(yuán)悉數上陣,積極到"黃河、長城、太行";三大(dà)旅遊闆塊的重點景區進行實地考察和項目對接,目前已相繼與臨汾、晉中(zhōng)、朔州、陽泉、大(dà)同、晉城、呂梁、忻州等地市簽訂戰略合作協議,在整合對接山西省内核心景區資(zī)源上取得了多項實質性突破:

  着力打造以晉中(zhōng)市全域旅遊爲代表的市域合作示範區。與晉中(zhōng)市合作組建山西文旅集團晉中(zhōng)彙誠投資(zī)管理有限公司,共同運作聚合、激活資(zī)本市場,共創晉中(zhōng)文化旅遊全産業鏈體(tǐ)系。

  
山西文旅集團正式進駐娘子關景區

  着力打造以娘子關景區爲代表的景區合作示範區。發揮自身優勢,圍繞特色小(xiǎo)鎮、景區規劃運營等方面力争将娘子關景區打造成爲5A級景區、建設成爲山西龍頭旅遊目的地。目前,山西文旅集團已正式進駐娘子關景區項目。

  着力打造以王莽嶺景區爲代表的項目合作示範區。以此爲标杆,與陵川縣政府形成"景區運營委托管理+項目投資(zī)建設模式";的合作意向,争取穩步推進該項目,将其打造成爲太行闆塊山區康養5A級優質景區。

  着力打造以皇城相府景區爲代表的新業态合作示範區。據悉,中(zhōng)國首部明清院落實景穿越劇将于年底投放(fàng)市場。通過打造以"實景演藝+數字體(tǐ)驗";爲核心創意的皇城相府實景夜遊體(tǐ)驗項目,給周邊區域消費(fèi)帶來溢出效應,最終實現全域旅遊。

  可以看到,山西文旅集團在"三大(dà)闆塊";中(zhōng)的落子布局正在加速。

  深化改革攻堅 護航文旅轉型

  山西文旅集團在整合山西旅遊投資(zī)集團(原山西經貿集團)和山西投資(zī)集團資(zī)産、晉能集團和山西能交投集團文化旅遊資(zī)産以及省直單位相關經營性資(zī)産基礎上組建成立,文化旅遊産業關聯度不大(dà),文旅資(zī)産占比較小(xiǎo)。作爲此輪山西深化國企改革、推進專業化重組的重要成果,山西文旅集團誕生(shēng)之初就面臨着改革與轉型。

  今年是山西省"國企國資(zī)改革深化年";,全省正深入開(kāi)展"剝離(lí)企業辦社會改革、瘦身健體(tǐ)處僵治困、風險防控";三項重點工(gōng)作。山西文旅集團由山旅集團、山投集團組建而來,在穩定其原有業務的同時也面臨着原有"僵屍企業";處僵治困和"三供一(yī)業";分(fēn)離(lí)的問題。本着兼并重組改造一(yī)批、強化管理提升一(yī)批、清理淘汰退出一(yī)批的原則,山西文旅集團正加速推進處僵治困工(gōng)作,同時推進"三供一(yī)業";分(fēn)離(lí)移交工(gōng)作、壓縮管理層級和法人實體(tǐ)數量,以促進集團圍繞主業,輕裝上陣,健康發展。

 
 山西文旅集團市場化

  選聘職業經理人正式簽約

  職業經理人的市場化選聘也是山西文旅集團推動國企改革的發力重點之一(yī)。不同于山西大(dà)多國企在分(fēn)公司層面推行市場化選聘,山西文旅集團首次在集團副總層面選聘職業經理人。選聘爲山西文旅集團副總經理的韓軍負責該集團投融資(zī)平台的搭建,他接受本報記者采訪時表示:"上任兩個月來,不斷學習領會省委省政府的文旅産業戰略部署,不斷與各地市政府進行工(gōng)作對接,不斷與省内外(wài)投資(zī)者溝通交流,更加堅定了當初加入文旅集團的信念:對聚合省内外(wài)資(zī)本投資(zī)山西文旅産業,我(wǒ)充滿信心;對文旅産業成爲我(wǒ)省戰略支柱産業,我(wǒ)充滿信心:對完成集團公司下(xià)達給本人的三年任務,我(wǒ)充滿信心。";


  山西文旅集團 2018年度工(gōng)作會議

  文旅集團組建以來,人才是發展的最大(dà)瓶頸。市場化選聘是文旅集團解決這一(yī)問題的途徑之一(yī),此外(wài),他們正在按照"短期靠引進、中(zhōng)期靠培訓、長期靠培養";的原則,構建"内部培養一(yī)批、外(wài)部選拔一(yī)批、市場招聘一(yī)批";三位一(yī)體(tǐ)的選人用人機制。勞動、人事、分(fēn)配制度改革、"三條線";的人才激勵機制和績效考核機制、契約化、市場化用人制度等均是改革重點,将努力形成企業各類人員(yuán)"幹部能上能下(xià)、員(yuán)工(gōng)能進能出、工(gōng)資(zī)能高能低";的合理流動機制。

  資(zī)産證券化同樣是國企改革的重頭戲,山西文旅集團成立之初就明确提出推進股份制改造,推動優質資(zī)産上市。據介紹,該集團将梳理優質旅遊資(zī)源作爲标的物(wù)資(zī)産,打造一(yī)批好的旅遊産品,培育上市主體(tǐ),按照山西省委省政府的戰略部署,着力打造山西第一(yī)支文化旅遊類上市公司。

  以"13366";戰略爲引領,山西文旅集團各項工(gōng)作正在紮實推進。"文旅集團‘橫下(xià)一(yī)條心、培育新動能’,打造文化旅遊産業的旗艦和勁旅的目标不變、決心不變、信心不減。";王文保說。

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