2019年5月31日，"不忘初心、牢記使命";主題教育工(gōng)作會議在北(běi)京召開(kāi)。中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話(huà)。 新華社記者 鞠鵬/攝
黨的十九大(dà)決定，以縣處級以上領導幹部爲重點，在全黨開(kāi)展"不忘初心、牢記使命";主題教育。今年是中(zhōng)華人民共和國成立70周年，也是我(wǒ)們黨在全國執政第70個年頭，在這個時刻開(kāi)展這次主題教育，正當其時。黨中(zhōng)央已經印發了關于在全黨開(kāi)展"不忘初心、牢記使命";主題教育的意見。今天會議就是對全黨開(kāi)展這次主題教育進行動員(yuán)部署。
下(xià)面，我(wǒ)講3個問題。
一(yī)、充分(fēn)認識開(kāi)展主題教育的重大(dà)意義
爲中(zhōng)國人民謀幸福，爲中(zhōng)華民族謀複興，是中(zhōng)國共産黨人的初心和使命，是激勵一(yī)代代中(zhōng)國共産黨人前赴後繼、英勇奮鬥的根本動力。開(kāi)展這次主題教育，是黨中(zhōng)央統攬偉大(dà)鬥争、偉大(dà)工(gōng)程、偉大(dà)事業、偉大(dà)夢想作出的重大(dà)部署，對統籌推進"五位一(yī)體(tǐ)";總體(tǐ)布局、協調推進"四個全面";戰略布局，決勝全面建成小(xiǎo)康社會、奪取新時代中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)勝利、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢，具有重大(dà)而深遠的意義。
第一(yī)，開(kāi)展這次主題教育，是用新時代中(zhōng)國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要。馬克思主義是我(wǒ)們立黨立國的根本指導思想。中(zhōng)國共産黨從誕生(shēng)之日起，就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上。我(wǒ)們黨一(yī)路走來，無論是處于順境還是逆境，從未動搖對馬克思主義的堅定信仰。改革開(kāi)放(fàng)以來，我(wǒ)們黨先後開(kāi)展了整黨、"三講";教育、先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動、群衆路線教育實踐活動等，推進"兩學一(yī)做";學習教育常态化制度化，通過集中(zhōng)性教育和經常性教育相結合，不斷強化黨的理論學習、教育、武裝工(gōng)作。在新時代，我(wǒ)們黨順應時代發展新要求，創立了新時代中(zhōng)國特色社會主義思想。理論創新每前進一(yī)步，理論武裝就要跟進一(yī)步。
目前，一(yī)些黨員(yuán)幹部在理論學習上同黨中(zhōng)央要求相比還存在不小(xiǎo)差距，沒有做到往深裏走、往心裏走、往實裏走。開(kāi)展這次主題教育，就是要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知(zhī)信行統一(yī)，推動廣大(dà)黨員(yuán)幹部全面系統學、深入思考學、聯系實際學，不斷增強"四個意識";、堅定"四個自信";、做到"兩個維護";，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
第二，開(kāi)展這次主題教育，是推進新時代黨的建設的迫切需要。黨的十八大(dà)以來，我(wǒ)們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持問題導向，以整治"四風";爲突破口，着力解決黨内存在的突出問題，以雷霆萬鈞之力反對腐敗，刹住了一(yī)些過去(qù)被認爲不容易刹住的歪風邪氣，克服了一(yī)些司空見慣的頑瘴痼疾，黨風政風明顯好轉。
全面從嚴治黨永遠在路上。我(wǒ)們黨面臨的"四大(dà)考驗";是長期的、複雜(zá)的，面臨的"四種危險";是尖銳的、嚴峻的，黨内存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。還要看到，"四風";問題樹(shù)倒根存，形式主義、官僚主義問題依然突出。開(kāi)展這次主題教育，就是要認真貫徹新時代黨的建設總要求，奔着問題去(qù)，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一(yī)切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決鬥争，努力把我(wǒ)們黨建設得更加堅強有力。
第三，開(kāi)展這次主題教育，是保持黨同人民群衆血肉聯系的迫切需要。人民是我(wǒ)們黨執政的最大(dà)底氣，是我(wǒ)們共和國的堅實根基，是我(wǒ)們強黨興國的根本所在。我(wǒ)們黨來自于人民，爲人民而生(shēng)，因人民而興，必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮鬥。每個共産黨員(yuán)都要弄明白(bái)，黨除了人民利益之外(wài)沒有自己的特殊利益，黨的一(yī)切工(gōng)作都是爲了實現好、維護好、發展好最廣大(dà)人民根本利益；人民是曆史的創造者、人民是真正的英雄，必須相信人民、依靠人民；我(wǒ)們永遠是勞動人民的普通一(yī)員(yuán)，必須保持同人民群衆的血肉聯系。
目前，一(yī)些黨員(yuán)幹部爲民服務不實在、不上心、不盡力，脫離(lí)群衆。開(kāi)展這次主題教育，就是要繼續教育引導廣大(dà)黨員(yuán)幹部自覺踐行黨的根本宗旨，把群衆觀點、群衆路線深深植根于思想中(zhōng)、具體(tǐ)落實到行動上，着力解決群衆最關心最現實的利益問題，不斷增強人民群衆對黨的信任和信心，築牢黨長期執政最可靠的階級基礎和群衆根基。
第四，開(kāi)展這次主題教育，是實現黨的十九大(dà)确定的目标任務的迫切需要。黨的十九大(dà)提出的"兩個一(yī)百年";奮鬥目标，是人民對美好生(shēng)活向往的集中(zhōng)體(tǐ)現，是當代中(zhōng)國共産黨人最重要最現實的使命擔當。明年，我(wǒ)們将努力實現第一(yī)個百年奮鬥目标，全面建成小(xiǎo)康社會。那将是中(zhōng)國曆史乃至人類發展史上一(yī)個令人激動的重大(dà)時刻。越是接近目标，越需要全黨同志(zhì)增強信心、勠力同心，保持憂患意識、增強鬥争精神，沉着應對各種風險挑戰。現在，外(wài)部環境複雜(zá)，風險挑戰嚴峻，不穩定不确定因素明顯增多。實現黨的十九大(dà)确定的宏偉目标，完成艱巨繁重的改革發展穩定任務，需要全黨付出更爲艱巨、更爲艱苦的努力。
目前，一(yī)些黨員(yuán)幹部幹事創業精神不振、擔當勁頭不夠。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導廣大(dà)黨員(yuán)幹部發揚革命傳統和優良作風，團結帶領人民把黨的十九大(dà)繪就的宏偉藍(lán)圖一(yī)步一(yī)步變爲美好現實。
還要特别強調的是，今年是新中(zhōng)國成立70周年。在這個重要時間節點開(kāi)展"不忘初心、牢記使命";主題教育，其特别意義在于，無論我(wǒ)們走得多遠，都不能忘記來時的路。前幾天，我(wǒ)去(qù)了江西于都，參觀中(zhōng)央紅軍長征出發地，目的是緬懷當年黨中(zhōng)央和中(zhōng)央紅軍在蘇區浴血奮戰的峥嵘歲月，牢記紅色政權是從哪裏來的、新中(zhōng)國是怎麽建立起來的，不忘曆史、不忘初心。現在，我(wǒ)們正在進行實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的新長征，廣大(dà)黨員(yuán)幹部必須牢記黨的理想信念和根本宗旨，必須弘揚偉大(dà)的長征精神，必須發揚革命戰争年代那種敢于戰鬥、不怕困難的奮鬥精神，勇于戰勝各種艱難險阻、風險挑戰，奮力奪取新時代中(zhōng)國特色社
會主義新勝利。
2017年10月31日，中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平帶領中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正，瞻仰上海中(zhōng)共一(yī)大(dà)會址和浙江嘉興南(nán)湖紅船。這是31日上午，在上海中(zhōng)共一(yī)大(dà)會址紀念館，習近平帶領其他中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委同志(zhì)一(yī)起重溫入黨誓詞。 新華社記者 蘭紅光/攝
二、準确把握主題教育的目标要求
黨中(zhōng)央對這次主題教育的總要求、目标任務、方法步驟作出了明确規定，要準确把握黨中(zhōng)央精神，結合本地區本部門本單位實際，對準目标，積極推進，确保取得預期效果。
第一(yī)，認真貫徹總要求。"守初心、擔使命，找差距、抓落實";的總要求，是根據新時代黨的建設任務、針對黨内存在的突出問題、結合這次主題教育的特點提出來的。
守初心，就是要牢記全心全意爲人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生(shēng)活的向往就是我(wǒ)們的奮鬥目标；以真摯的人民情懷滋養初心，時刻不忘我(wǒ)們黨來自人民、根植人民，人民群衆的支持和擁護是我(wǒ)們勝利前進的不竭力量源泉；以牢固的公仆意識踐行初心，永遠銘記人民是共産黨人的衣食父母，共産黨人是人民的勤務員(yuán)，永遠不能脫離(lí)群衆、輕視群衆、漠視群衆疾苦。
擔使命，就是要牢記我(wǒ)們黨肩負的實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的曆史使命，勇于擔當負責，積極主動作爲，用科學的理念、長遠的眼光、務實的作風謀劃事業；保持鬥争精神，敢于直面風險挑戰，知(zhī)重負重、攻堅克難，以堅忍不拔的意志(zhì)和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一(yī)切艱難險阻；在實踐曆練中(zhōng)增長經驗智慧，在經風雨、見世面中(zhōng)壯筋骨、長才幹。
找差距，就是要對照新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨中(zhōng)央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群衆新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高标準、嚴要求，找一(yī)找在增強"四個意識";、堅定"四個自信";、做到"兩個維護";方面存在哪些差距，找一(yī)找在知(zhī)敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距，找一(yī)找在群衆
觀點、群衆立場、群衆感情、服務群衆方面存在哪些差距，找一(yī)找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距，有的放(fàng)矢進行整改。抓落實，就是要把新時代中(zhōng)國特色社會主義思想轉化爲推進改革發展穩定和黨的建設各項工(gōng)作的實際行動，把初心使命變成黨員(yuán)幹部銳意進取、開(kāi)拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生(shēng)根，推動解決人民群衆反映強烈的突出問題，不斷增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感。
"守初心、擔使命，找差距、抓落實";是一(yī)個相互聯系的整體(tǐ)，要全面把握，貫穿主題教育全過程。
第二，牢牢把握目标任務。開(kāi)展這次主題教育，根本任務是深入學習貫徹新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，錘煉忠誠幹淨擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民爲實現偉大(dà)夢想共同奮鬥。具體(tǐ)目标是理論學習有收獲、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、爲民服務解難題、清正廉潔作表率。這一(yī)目标任務，體(tǐ)現了黨對新時代黨員(yuán)幹部思想、政治、作風、能力、廉政方面的基本要求。
理論學習有收獲，重點是教育引導廣大(dà)黨員(yuán)幹部在原有學習的基礎上取得新進步，加深對新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨中(zhōng)央大(dà)政方針的理解，學深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工(gōng)作的能力。
思想政治受洗禮，重點是教育引導廣大(dà)黨員(yuán)幹部堅定對馬克思主義的信仰、對中(zhōng)國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強"四個意識";、堅定"四個自信";、做到"兩個維護";，自覺在思想上政治上行動上同黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。
幹事創業敢擔當，重點是教育引導廣大(dà)黨員(yuán)幹部以強烈的政治責任感和曆史使命感，保持隻争朝夕、奮發有爲的奮鬥姿态和越是艱險越向前的鬥争精神，以釘釘子精神抓工(gōng)作落實，堅決摒棄一(yī)切明哲保身、得過且過、敷衍塞責、懶政怠政等消極行爲，努力創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。
爲民服務解難題，重點是教育引導廣大(dà)黨員(yuán)幹部堅守人民立場，樹(shù)立以人民爲中(zhōng)心的發展理念，增進同人民群衆的感情，自覺同人民想在一(yī)起、幹在一(yī)起，着力解決群衆的操心事、煩心事，以爲民謀利、爲民盡責的實際成效取信于民。
清正廉潔作表率，重點是教育引導廣大(dà)黨員(yuán)幹部保持爲民務實清廉的政治本色，正确處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系，自覺同特權思想和特權現象作鬥争，堅決預防和反對腐敗，清清白(bái)白(bái)爲官、幹幹淨淨做事、老老實實做人。
第三，落實重點措施。這次主題教育不劃階段、不分(fēn)環節，不是降低标準，而是提出更高要求。各地區各部門各單位要結合實際，創造性開(kāi)展工(gōng)作，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，努力取得最好成效。
黨内存在的一(yī)些突出問題，從根源上說都是思想上的問題。從延安整風運動以來，我(wǒ)們黨開(kāi)展曆次集中(zhōng)性教育活動，都是以思想教育打頭。開(kāi)展這次主題教育，要強化理論武裝，聚焦解決思想根子問題，組織黨員(yuán)幹部讀原著、學原文、悟原理，自覺對表對标，及時校準偏差。要采取理論學習中(zhōng)心組學習、舉辦讀書(shū)班等形式，分(fēn)專題進行研讨交流。要采取多種形式，深入開(kāi)展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，增強學習教育針對性、實效性、感染力。要宣傳那些秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作爲的先進典型，形成學習先進、争當先進的良好風尚。
"一(yī)語不能踐，萬卷徒空虛。";要教育引導廣大(dà)黨員(yuán)幹部了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什麽、症結在哪裏，拿出破解難題的實招、硬招。調查研究要注重實效，使調研的過程成爲加深對黨的創新理論領悟的過程，成爲保持同人民群衆血肉聯系的過程，成爲推動事業發展的過程。要防止爲調研而調研，防止搞"出發一(yī)車(chē)子、開(kāi)會一(yī)屋子、發言念稿子";式的調研，防止紮堆調研、"作秀式";調研。
敢于直面問題、勇于修正錯誤是我(wǒ)們黨的顯著特點和優勢。要教育黨員(yuán)幹部以刀刃向内的自我(wǒ)革命精神，廣泛聽(tīng)取意見，認真檢視反思，把問題找實、把根源挖深，明确努力方向和改進措施。檢視問題要防止大(dà)而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實就虛；防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個人問題、以他人問題代替自身問題、以工(gōng)作業務問題代替思想政治問題、以舊(jiù)問題代替新問題。針對查擺出來的問題，要對症下(xià)藥，切實把問題解決好。
"人患不知(zhī)其過，既知(zhī)之，不能改，是無勇也。";要把"改";字貫穿始終，立查立改、即知(zhī)即改，能夠當下(xià)改的，明确時限和要求，按期整改到位；一(yī)時解決不了的，要盯住不放(fàng)，通過不斷深化認識、增強自覺，明确階段目标，持續整改。整改落實要防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞紙(zhǐ)上整改、虛假整改，防止以簡單問責基層幹部代替整改責任落實，防止以整改爲名，層層填表報數，增加基層負擔。要把開(kāi)展主題教育同樹(shù)立正确用人導向結合起來，對領導班子和領導幹部政治、思想、作風、履職能力等情況進行評估，及時提拔使用好幹部，堅決調整處理對黨不忠、從政不廉、爲官不爲的幹部，形成優者上、庸者下(xià)、劣者汰的良好政治生(shēng)态。
近年來，我(wǒ)們回應群衆關切，先後專項整治公款吃喝(hē)、超标配備公車(chē)、濫建樓堂館所等，取得顯著成效。專項整治切口小(xiǎo)、發力準、效果好。這次主題教育，開(kāi)展專項整治是一(yī)個重要抓手，全過程都要抓緊抓實。除了黨中(zhōng)央統一(yī)部署之外(wài)，各地區各部門各單位要有針對性地列出需要整治的突出問題，進行集中(zhōng)治理。專項整治情況要以适當方式向黨員(yuán)幹部群衆進行通報，對專項整治中(zhōng)發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。
主題教育結束前，縣處級以上領導班子要召開(kāi)專題民主生(shēng)活會，認真開(kāi)展批評和自我(wǒ)批評。自我(wǒ)批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。要有聞過則喜、知(zhī)過不諱的胸襟，聽(tīng)得進不同意見，容得下(xià)尖銳批評。
2018年9月30日上午，黨和國家領導人習近平、李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正、王岐山等來到北(běi)京天安門廣場，出席烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃儀式。這是習近平整理花籃上的緞帶。 新華社記者 謝環馳/攝
三、加強對主題教育的領導
這次主題教育，時間緊、任務重、要求高。各地區各部門各單位黨委（黨組）要高度重視，增強責任感和緊迫感，加強組織領導，強化督促指導，提高主題教育質量。
這次主題教育在中(zhōng)央政治局常委會領導下(xià)開(kāi)展，成立中(zhōng)央主題教育領導小(xiǎo)組及其辦公室。領導小(xiǎo)組成員(yuán)單位要發揮職能作用，形成齊抓共管合力。各級黨委（黨組）要把主體(tǐ)責任扛起來，主要領導同志(zhì)要擔負起第一(yī)責任人責任。黨委（黨組）成員(yuán)要認真履行"一(yī)崗雙責";，對分(fēn)管領域加強指導督促。要發揮行業系統主管部門對本行業本系統的指導作用。領導機關和領導幹部要先學一(yī)步、學深一(yī)點，先改起來、改實一(yī)點，同時要擔負好領導指導責任，抓好所屬單位黨組織的主題教育。對開(kāi)展主題教育消極對待、敷衍應付的，要嚴肅批評；對走形變樣、問題嚴重的，要給予組織處理。
各級黨委（黨組）要加強督促指導。中(zhōng)央指導組要進行巡回指導，加強對各地區各部門各單位開(kāi)展主題教育的督促指導。省區市黨委和行業系統主管部門黨組（黨委）要派出巡回指導組。督導工(gōng)作要分(fēn)類指導，精準施策，防止一(yī)刀切、一(yī)鍋煮。要尊重各地區各部門各單位黨委（黨組）主體(tǐ)作用，依靠黨委（黨組）開(kāi)展工(gōng)作，向黨委（黨組）及時反映督導情況，反饋存在問題。
宣傳輿論要發揮引導作用。要積極宣傳黨中(zhōng)央決策部署，宣傳主題教育的重大(dà)意義和實際成效。要宣傳正面典型，宣傳黨員(yuán)幹部身邊可信可學的先進人物(wù)，推廣一(yī)批可複制可普及的好經驗。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發揮警示作用。
要堅持兩手抓兩促進，切實防止"兩張皮";。各地區各部門各單位要堅持圍繞中(zhōng)心、服務大(dà)局，把開(kāi)展主題教育同完成改革發展穩定各項任務結合起來，同做好穩增長、促改革、調結構、惠民生(shēng)、防風險、保穩定各項工(gōng)作結合起來，同黨中(zhōng)央部署正在做的事結合起來，使黨員(yuán)幹部煥發出來的熱情轉化爲攻堅克難、幹事創業的實際成果。要力戒形式主義、官僚主義，教育引導黨員(yuán)幹部樹(shù)立正确政績觀，真抓實幹、轉變作風。主題教育本身要注重實際效果，解決實質問題。要以好的作風開(kāi)展主題教育，對可能出現的各種形式主義，提前預判、有效防範、堅決克服。
