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【建設“示範區”】山西文旅集團:深化改革 文旅“航母”揚帆起航

時間:2019-08-28 來源:未知(zhī)

17戶"僵屍企業";重組、出清,實現"特困企業";虧損額下(xià)降20%;完成"三供一(yī)業";涉及宿舍區11093萬戶移交工(gōng)作;完成壓減法人企業3戶,正在履行注銷程序的四級、五級法人企業12戶。

……

事實上,由資(zī)産重組整合而來的山西文旅集團,并非含着金鑰匙出生(shēng)。

爲使企業輕裝上陣,健康發展,山西文旅集團在深化選人用人制度改革、推動職業經理人建設、成立"三大(dà)攻堅戰";領導組等方面進行了有益探索,顯示出其國企改革的決心與魄力。
 

混改激活企業内生(shēng)力

4月28日,山西文旅集團控股長治上黨·振興小(xiǎo)鎮景區接管儀式正式舉行。至此,振興小(xiǎo)鎮景區混合經濟改革邁出實質性步伐。

"能與山西文旅集團進行合作接管,必将爲振興小(xiǎo)鎮創新旅遊業态、構築大(dà)旅遊産業格局、打造三晉旅遊品牌提供更強大(dà)的能量與支撐,也必将爲上黨區做好全域旅遊這篇大(dà)文章注入新的生(shēng)機和活力。";振興小(xiǎo)鎮黨委書(shū)記牛紮根說。

推進企業内部重組和改革,是山西文旅集團加快全産業鏈組織架構的關鍵之鑰。

對此,集團先後整合和組建了10戶企業,以此促進企業自身發展,壯大(dà)企業經濟實力,服務山西發展大(dà)局。

通過引入戰略投資(zī)者和社會資(zī)本,通過股權轉讓、增資(zī)擴股、合資(zī)新設等方式,山西文旅集團在所屬黃河公司、信息技術公司、科技公司等條件适合企業,以及娘子關景區、孟母養生(shēng)健康城、山西省文化産業園、祁家河景區等重點文旅項目率先推動混改工(gōng)作,打造混合所有制改革新樣本。

"混合所有制改革的目的不是爲了混合而混合,是爲了讓企業在改革中(zhōng)能夠增加競争力和活力,混合的目的是爲企業打造一(yī)個符合現代企業治理的有競争力、能夠培養競争力和創新力的治理體(tǐ)系。 "; 作爲掌舵人,王文保對企業進行的改革有着深刻的認識。

在王文保看來,混合所有制改革有利于加快企業改革攻堅、瘦身健體(tǐ),完成集團業務闆塊專業化重組和主輔業務定位,不斷加快集團轉型發展步伐,增強企業發展後勁。

 
競争性選拔形成流動機制

山西文旅集團組建以來,人才是發展的最大(dà)瓶頸。

"改革,首先是從選人用人開(kāi)始,通過競争性選撥,選出有利于企業發展的人才。";山西文旅集團黨委書(shū)記、董事長王文保說。

據介紹,在深化選人用人制度改革、推動職業經理人建設方面,山西文旅集團進行了有益探索,在集團副總層面選聘職業經理人,努力形成企業各類人員(yuán)"幹部能上能下(xià)、員(yuán)工(gōng)能進能出、工(gōng)資(zī)能高能低";的合理流動機制,此舉在山西國企中(zhōng)尚屬首次。目前,選拔到任總數多達12名,集團副總經理1名,職業經理人、運營總監5名,顯示出了山西文旅集團改革的決心與魄力。

對于人才隊伍建設,山西文旅集團以黨建爲引領,突出選人用人政治标準,堅持選人用人正确導向,科學識别,合理評價,把敢于負責,勇于擔當,善于作爲的幹部用起來,把好幹部标準落到實處,建成高素質專業化幹部隊伍。

具體(tǐ)做法上,集團通過深入開(kāi)展"改革創新、奮發有爲";大(dà)讨論活動,引導幹部率先解放(fàng)思想,以思想的大(dà)解放(fàng)推動國企改革的大(dà)突破;認真開(kāi)展"不忘初心 牢記使命";主題教育,堅持守初心、擔使命、找差距、抓落實,推動國企國資(zī)改革目标任務落實到位;加強各類培訓,全年舉辦培訓34次,參加4264人次,爲強化幹部業務素質,舉辦6期文旅大(dà)講堂,并開(kāi)展了人事、财務、投資(zī)等專項業務培訓;組織開(kāi)展挂職鍛煉工(gōng)作,目前,第一(yī)批18名幹部已赴浙旅集團挂職;選派31名中(zhōng)青年幹部到偏關進行駐村(cūn)幫扶,積極開(kāi)展産業扶貧工(gōng)作;利用"外(wài)腦";和挖掘集團人才潛力,組建了咨詢專家委員(yuán)會及内部項目專家庫;與山西财經大(dà)學簽訂戰略合作協議,探索校企合作育人新模式。

"集團人事制度改革,使我(wǒ)有機會成爲了部門的領導者,有了更廣闊的施展空間。";一(yī)位通過競争性選撥脫穎而出的某公司經理對此頗爲認同。

 
搶抓機遇促企業提質增效

2019年1月至5月,山西文旅集團累計實現營業收入70.97億元、實現利潤2318萬元,分(fēn)别完成國資(zī)委年度考核指标的44.36%和23.18%。

面對國有企業深化改革的"窗口期";和山西省産業結構調整的"機遇期";,文旅集團全面落實山西省屬國有企業深化改革轉型發展推進會精神和"838";重點任務要求,搶抓機遇、攻堅克難,整體(tǐ)運營情況實現了"穩中(zhōng)有進";。

"山西文旅集團首先成立了‘三大(dà)攻堅戰’領導組,統一(yī)指導協調工(gōng)作。加快‘處僵治困’和分(fēn)離(lí)辦社會改革,按照‘"一(yī)企一(yī)策’思路,制定了總體(tǐ)實施方案,完成‘三供一(yī)業’移交協議的簽訂及17戶‘僵屍企業’的重組、出清,實現‘特困企業’虧損額下(xià)降20%的目标。";山西文旅集團總經理高建光介紹。

成立戰略投資(zī)、薪酬與考核以及審計與風險控制三個委員(yuán)會,制定總會計師和總法律顧問、财務與法律專員(yuán)委派制度,規範集團公司人财物(wù)等管理制度和辦事程序。

強化内部風險防控。紮實開(kāi)展排查貿易風險、清理應收(預付)賬款、存貨專項行動,制定防控金融風險措施及工(gōng)作安排、所屬企業償債預案和融資(zī)存量排查表,全面加強集團資(zī)金風險防控;對集團涉及的非煤礦山、工(gōng)程施工(gōng)、酒店(diàn)、食品衛生(shēng)等重點環節進行監督檢查,保持了安全穩定的運營态勢。

抓好項目投資(zī)管理。圍繞"規範程序、提升管理、注重效益、保障安全";的工(gōng)作方針,集中(zhōng)力量推進項目建設,嚴格把控續建項目,全年停建緩建8個項目。同時加強項目審批管理和風險監控,強化項目實施全過程監管,控制好項目質量、進度、造價和安全,努力提高投資(zī)效益。

……

面對改革發展過程中(zhōng)存在的突出問題,山西文旅集團勇于作爲,建立健全文旅集團各項管控體(tǐ)系,确保集團工(gōng)作有計劃、辦事有程序、執行有規矩、落實有效果。

"山西文旅集團将銳意改革,奮發創新,不斷推進文化旅遊全産業鏈、全要素的協調發展,切實發揮好發展文旅産業主力軍作用,力争早日邁入全國旅遊20強,以優異成績迎接建國70周年!";王文保的話(huà)語充滿自信。 
 

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