在召開(kāi)的全國兩會上,全國人大(dà)代表、山西文化旅遊投資(zī)集團黨委書(shū)記、董事長王文保在議案中(zhōng)建議:爲保障文物(wù)保護和利用之間的協調關系,将《中(zhōng)華人民共和國文物(wù)保護法》的名稱修改爲《中(zhōng)華人民共和國文物(wù)保護利用法》或《中(zhōng)華人民共和國文物(wù)法》。同時,他還對現行的《文物(wù)保護法》中(zhōng)部分(fēn)條款提出了修改建議。
《文物(wù)保護法》自1982年11月19日起施行,2017年11月4日對其進行了修改。王文保認爲,現行的《文物(wù)保護法》,對于如何處理好文物(wù)保護與利用的關系仍顯不足,部分(fēn)條款與新時代對于文物(wù)工(gōng)作的新要求已不相适應。
王文保建議,爲适應加強文物(wù)保護利用的需要,在《文物(wù)保護法》中(zhōng)第八條和第九條,應該增加關于文物(wù)利用的内容,明确各級政府對文物(wù)利用工(gōng)作的監督管理職能。
針對《文物(wù)保護法》第十條内容,王文保認爲,在新時代,國有博物(wù)館、紀念館、文物(wù)保護單位等的職能并不僅僅局限于文物(wù)的保護,也肩負加強文物(wù)價值的挖掘闡釋和傳播利用的使命。因此,應當允許國有博物(wù)館、紀念館、文物(wù)保護單位等的事業性收入用于文物(wù)的利用。
文物(wù)與旅遊具有不可能分(fēn)割的有機聯系。旅遊能夠讓公衆了解到遺産價值,促使公衆以更積極的方式保護遺産,可以說是對文化遺産副作用最小(xiǎo)的保護發展方式之一(yī),是最好的遺産活化方式。王文保建議,制定文物(wù)保護規劃,除了需要與城鄉規劃等銜接外(wài),也要與旅遊規劃相銜接。
針對《文物(wù)保護法》第二十四條相關規定,王文保認爲,在文物(wù)保護實踐中(zhōng),非經營方式不一(yī)定就保護得好,而允許多種經營方式也不一(yī)定就會保護不好。因此他建議,「建立博物(wù)館、保管所或者辟爲參觀遊覽場所的國有文物(wù)保護單位,在嚴格遵守文物(wù)保護方針的前提下(xià),鼓勵在創造性轉化和創新性發展的過程中(zhōng),通過多種經營方式,開(kāi)發文化遺産中(zhōng)體(tǐ)現先人生(shēng)産生(shēng)活智慧的内容,恢複文化遺産在當下(xià)的某種生(shēng)活功能,使其成爲當地人和旅遊者生(shēng)活的一(yī)部分(fēn),推動文化遺産活化利用,讓民衆參與遺産傳承、共享保護成果。」王文保還建議在《文物(wù)保護法》中(zhōng)增加「利用傳承」章節。增加「鼓勵社會各界積極發揮好『互聯網+、人工(gōng)智能、雲計算、大(dà)數據』等新技術對文化遺産保護利用的引領作用,通過影視制作、歌曲、動漫、文創等新載體(tǐ),呈現新的文物(wù)闡述方式,不斷增強傳播的親和力、滲透力」等内容。